云南网讯(记者 高祎祎)近年来,昆明市禄劝彝族苗族自治县坚持赋能与减负并举,持续为村级组织和村干部松绑减负,激励村干部担当作为,“小马拉大车”逐步向“群马拉大车”转变,基层治理水平不断提升。
“大岗位制”激发村级组织活力,解决基层队伍权责不明的问题。禄劝县把推行村级组织“大岗位制”作为加强基层组织建设、巩固党在农村执政基础的重要抓手。以算好“人员帐”为抓手,采取竞聘上岗、民主测评、考察谈话等方式,精准科学选人用人,2022年以来缩减“大员”1813人,调整撤换村“两委”成员162人,调整村党组织书记19人。实行“基本报酬+绩效补贴+集体经济创收奖励+参保补助”的岗位补贴体系,同时实施“充电蓄能”能力素质提升工程,强壮干部队伍筋骨,2022年以来先后在浙江大学、厦门大学举办2期培训班,组织全县200名村党组织书记(主任)全覆盖外出培训,实施“双提升”行动班326余人,不断提升村组干部理论水平和业务能力,激发村级组织活力,牢牢夯实乡村振兴基层基础。
“典型示范”引领形成辐射效应,拓宽基层队伍结构单一的问题。禄劝县坚持党建引领基层治理,紧紧围绕“服务群众”的理念,聚焦基层治理提能增效,因地制宜、突出特色,发挥群众“主心骨”作用,以搭建基层议事平台为抓手,以减轻村组负担为核心、以增强基层内能为支撑,探索基层治理新路径,探索出老黑调解室、阿妈议事会、积分制等一系列创新举措,以“百姓说”打造基层的“治理宝地”,形成的示范效应辐射至全县范围。
“放权减负”松绑基层干部手脚,解决基层队伍重装上阵的问题。禄劝县根据全面推行村级组织“大岗位制”工作方案要求,结合贯彻村级小微权力清单,进一步厘清村级组织法定职责,加强行政村工作准入事项管理。推行村级自治事项、协助政府工作事项两个清单,规范村级组织机构牌子和证明事项,改进督查检查考核方式方法,切实减轻基层负担。实行重点任务“派单”、轮流值班、准入事项动态调整、村组干部信息化管理机制,持续提高村级组织管理效能。“放权减负”让基层干部从繁杂的事务中解放双手,逐步形成“小马拉大车”向“群马拉大车”的转变趋势,基层治理更添共治共建驱动力。
下一步,禄劝县将持续聚焦基层减负一线,持续破解“小马”和“大车”能量失衡的问题,因地制宜使基层真正从“千条线”中解放出来,为基层干部松绑解压,抽身出来更好地服务群众。
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